ĐỔI MỚI, SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY BẢO ĐẢM TINH GỌN, HOẠT ĐỘNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ
Cập nhật
03/02/2025 08:27
Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là chủ trương lớn của Đảng trong giai đoạn cách mạng hiện nay đã được khẳng định tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII (Nghị quyết). Trên cơ sở kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Huyện uỷ đã kịp thời tham mưu Thường vụ Huyện ủy cụ thể hóa, ban hành kế hoạch và tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên.
Các cấp uỷ đảng, cơ quan, đơn vị tích cực rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sáp nhập, giải thể những đơn vị hoạt động không hiệu quả đảm bảo theo quy định. Qua hơn 07 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, chúng ta đã đạt được những kết quả quan trọng. Các đơn vị sau khi sắp xếp, kiện toàn đã nhanh chóng ổn định, đổi mới cơ chế hoạt động, phát huy hiệu lực, hiệu quả. Về sắp xếp tổ chức bộ máy, tại thời điểm năm 2017, Đảng bộ huyện có 64 tổ chức cơ sở đảng, đến nay, giảm còn 55 tổ chức cơ sở đảng (giảm 09 đơn vị). Các đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp lại, đến nay, còn 05 đơn vị sự nghiệp công lập và 81 đơn vị trường học (giảm 16 đơn vị). Về tinh giản biên chế của hệ thống chính trị, giai đoạn 2017 - 2024, khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể cấp huyện giảm 16 biên chế (từ 77 biên chế, còn 61 biên chế), khối hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 317 biên chế (từ 2.741 xuống còn 2.424 biên chế). Số lượng lãnh đạo cấp phó của các cơ quan, đơn vị khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể huyện có 16 đồng chí (giảm 06 đồng chí); các phòng chuyên môn trực thuộc UBND huyện 23 đồng chí (giảm 02 đồng chí); đơn vị sự nghiệp công lập và trường học 129 đồng chí (giảm 22 đồng chí). Thực hiện sắp xếp 04 đơn vị hành chính cấp xã (Văn Thủy, Trường Thủy, Ngư Thủy Trung và Ngư Thủy Nam), giảm 02 đơn vị sau khi sắp xếp; số thôn, bản, tổ dân phố từ 206 đơn vị giảm còn 187 thôn, bản, tổ dân phố (giảm 19 thôn, tổ dân phố). Thực hiện mô hình Trưởng ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm Chính trị huyện. Thành lập bộ phận văn phòng phục vụ chung Khối Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện (đưa vào hoạt động từ năm 2018); thành lập bộ phận văn phòng đảng ủy, HĐND, UBND cấp xã và thực hiện mô hình bí thư cấp uỷ kiêm chủ tịch HĐND cấp xã ở 23/26 đơn vị.
Bên cạnh những kết quả đạt được, từ thực tế triển khai việc tinh giản biên chế ở một số cơ quan, đơn vị vẫn còn tâm lý nể nang, ngại va chạm; công tác đánh giá, sàng lọc đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém chưa được thực hiện quyết liệt. Chế độ chính sách, biện pháp tinh giản biên chế chưa đầy đủ và toàn diện là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc triển khai tinh giản biên chế còn chậm. Vẫn còn một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa phát huy năng lực, vai trò trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo trên lĩnh vực được phân công; một số cán bộ, công chức, viên chức năng lực, trách nhiệm chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Một số ngành, lĩnh vực còn thiếu cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn sâu, tham mưu giỏi. Các cơ quan, đơn vị trước khi thực hiện sáp nhập, hợp nhất đã cơ bản bố trí đủ số lượng biên chế theo quy định và phần lớn các đồng chí lãnh đạo, quản lý còn trong độ tuổi khá trẻ nên việc bố trí cán bộ, công chức dôi dư, sắp xếp cán bộ đang giữ chức lãnh đạo, giảm số lượng cấp phó còn gặp nhiều khó khăn…
Để tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, trong thời gian tiếp theo, các cấp uỷ, tổ chức đảng cần tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chức quán triệt nghiêm túc Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên; đồng thời, nỗ lực tổ chức thực hiện quyết liệt với quyết tâm chính trị cao.
Xây dựng kế hoạch đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả một cách khoa học, cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm và lộ trình phù hợp theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương và chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, cụ thể hợp nhất Ban Tuyên giáo Huyện ủy và Ban Dân vận Huyện ủy; hợp nhất phòng Tài nguyên &Môi trường và phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn; hợp nhất phòng Nội vụ và phòng Lao động, Thương binh và Xã hội. Tổ chức lại 05 phòng sau khi tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ mới: Phòng Kinh tế, Hạ tầng &Đô thị; phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin; phòng Y tế, phòng Giáo dục &Đào tạo, phòng Dân tộc. Sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã theo tinh thần Nghị quyết số 35 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội, giai đoạn 2026 - 2030.
Hoàn thành việc xây dựng vị trí việc làm gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xác định tổng biên chế cần có của địa phương, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị. Bổ sung, sửa đổi quy chế làm việc, quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; ban hành mới hoặc kịp thời sửa đổi, bổ sung trên cơ sở đảm bảo theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, cơ sở.
Việc tinh gọn tổ chức bộ máy là yêu cầu cấp thiết nhằm đáp ứng nhiệm vụ quan trọng của giai đoạn hiện nay - đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam. Điều này đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nhất là tổ chức các cơ quan, đơn vị cần đặc biệt kiên trì, nỗ lực vượt bậc, khẩn trương, quyết liệt thực hiện thành công, hiệu quả cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy.
LÊ VĂN SƠN
UVTV, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy